高质量发展一线观察｜贵安新区：黔中新城 蓄势再发 天天微头条

6月15日，贵安新区综合保税区签约10个项目，投资金额3.79亿元。

6月17日，总投资14.5亿元的南方电网能源大数据中心在贵安新区开工。

6月18日，贵安新区城市开发建设推介会推出36个重点项目，吸引近200家企业参加。

(资料图)

仲夏时节，万物丰茂。位于黔中腹地的贵州贵安新区动作密集、成果不断，向外界透露出一条重要信息：新区的发展在加快、再加快。

贵安新区是2014年国务院批复成立的我国第八个国家级新区，承担着打造西部地区重要经济增长极，内陆开放型经济新高地，生态文明示范区、统筹城乡发展示范区的使命。

今年6月中旬，贵州省人民政府出台《关于进一步加快推动贵安新区高质量发展的意见》。6月19日，贵阳市、贵安新区在《意见》的基础上，制定《贵安新区高质量发展三年攻坚实施方案》，拆分8个具体任务目标。

“一年一个样，三年大变样!”瞄准新目标，贵安新区加速迈上全新征程。

发展战略性新兴产业，让“金篮子”里装下“金鸡蛋”

今年，网易公司的大型数据中心选择落户贵安新区。

“我们计划把最核心的业务数据、最贴近用户的温热数据，都迁移到贵安，让数据从东到西、由西向东，都能跑起来。”网易公司首席执行官丁磊在开工仪式上说，以前城市经济发展靠的是脚力、拼的是人力。但数字经济改变了这种发展逻辑，现在比拼的是算力。这也让西部地区曾经的区位劣势，变成了大数据产业发展的优势。

来自互联网行业重点企业的这一选择与评价，侧面印证了贵安新区在产业布局上的成功。成立之初，面对一片空地，贵安新区坚决摒弃了“剜到篮里就是菜”的想法，决心以战略性新兴产业支撑新区经济发展。

大数据产业是贵安新区抢占的“第一赛道”。

东部地区数据应用需求大，但能耗指标紧张、电力成本高，大规模发展数据中心难度和局限性大。而西部能源、土地丰富，尤其有大量的清洁能源。瞄准这一现状，贵安新区集中“打包”区内气候凉爽、能源丰富、电价优惠、建设成本相对较低等系列优势，超前编制规划，积极展开招商。

贵安华为“云上屯”一角。人民网 阳茜摄

有配套、有政策、有环境，贵安新区很快吸引了互联网“巨头”企业的目光。三大运营商数据中心来了，华为、腾讯、苹果等超大型数据中心也陆续落地。截至6月中旬，新区累计落地数据中心20个，成为全球聚集超大型数据中心最多的地区之一。

数据存起来，还要跑起来、用起来。2022年2月，国家启动“东数西算”工程，贵州入选国家算力枢纽节点，贵安新区成为重点打造的10个国家数据中心集群之一。抢抓机遇，贵安新区先后启动3个枢纽节点建设，为“东数西存”“东数西算”“东数西渲”“东数西练”等提供支撑。

提示灯光此起彼伏、散热风扇嗡嗡鸣响，贵安超算中心的机房里，600余台服务器24小时工作。“以影视行业为例，这里的服务器已为50多个国家和地区用户提供云渲染服务算力支撑，参与了大约50部影视作品，包括《长津湖之水门桥》《流浪地球2》等。”在中心技术研发部负责人彭本黔看来，贵安新区大数据产业正全面提质增效。

贵安超算中心内的机房。人民网 阳茜摄

统计数据显示，2022年，贵安新区信息传输、软件和信息技术服务业占GDP比重从2021年的12%提升到20.5%。

“抢”下一个赛道，再“抢”下一个赛道。

用当初投资大数据产业的勇气与眼光，贵安新区从招引、培育、投资三个方面发力，瞄准新能源、新材料及先进装备制造产业。

——发挥周边磷矿、锰矿等资源禀赋和原有产业基础优势，贵安引进以宁德时代、比亚迪为代表的新能源电池企业，以中科电气为代表的电池材料企业。

——用好初步形成新能源全产业链条，贵安吸引以奇瑞汽车为代表的整车制造企业落地。

贵安弗迪电池有限公司检测生产线。石照昌摄

——借力高端装备制造产业园载体，贵安吸引亚玛顿超波双玻太阳能组件、福爱电子FAl计量单元制造等一批重点项目，形成航空、航天、电子等产业基础的先进装备产业生态圈。

2022年，新区工业投资累计完成123.61亿元，同比增长114%。数据说明，如今，数字经济、先进装备制造、新能源及新材料等为主的战略性新兴产业正持续为新区的经济筑牢根基。

“未来，我们将打造面向全国的算力保障基地、打造新能源汽车、打造电池及材料生产基地、打造全国重要的产业备份基地，加快发展现代服务业，打造西部地区重要经济增长极。”贵安新区党工委委员、管委会副主任吴熙说。

打通互联互动互通点位，助内陆“洼地”变开放“高地”

6月15日，柬埔寨蔡进兴集团的董事长蔡进兴匆匆赶到贵安新区参加一场签约仪式。

“准备在贵安新区综合保税区内建设一条年产20万吨以上大米加工生产线，每年从柬埔寨进口20万-60万吨大米，经过糙米加工、分装再开展销售业务。”蔡进兴说，这个项目，是公司进入中国市场签约的首个项目。

6月，一批项目签约落地贵安新区。人民网 龙章榆摄

高水平开放是高质量发展的必由之路。作为内陆腹地的新区，贵安新区把建设综合保税区，作为内陆开放型经济新高地的重要载体平台和主体功能区。

2015年1月，国务院正式批复设立贵安新区综合保税区。“综合保税区是我国开放层次最高、优惠政策最多、功能最齐全、手续最简化的特殊开放区域。”贵安新区贵安综保区党工委书记杨志荣说，成立以来，贵安综保区着力帮助外贸经营主体用好、用足保税、免税、退税、免配额以及一般纳税人等方面政策。

好政策、服务优，让越来越多企业像蔡进兴一样投资贵安。今年上半年，贵安综保区外贸进出口预计完成70亿元，新签约项目达25个。

硬件给力，软件也在升级。

2020年，恒力集团将全国第九大生产基地落户贵安新区。为此，贵安新区打破以往按部就班的项目服务模式，与恒力集团创新制定“双节点”服务保障机制，共同制定任务推进表，逐项明确工作任务、责任部门和完成时限。在此推动下，项目从启动商务条款谈判到签订协议只用了14天，从签订投资协议到正式开工仅用了52天。

时过三年，这个速度仍让恒力集团董事长陈建华印象深刻。“这是贵州效率，更是贵阳贵安的活力!”他说。

贵安新区政务服务中心内，工作人员正为群众办理业务。贵安新区办公室供图

不沿边、不靠海，身处内陆的贵安十分清楚：地理上的不占优势，要用一流营商环境弥补起来。

依托新区制度创新优势，贵安以减环节、减材料、减时限，降成本，提升企业满意度、提升办事便利度等为主线持续推动贸易投资便利化改革。在政务服务方面，目前贵安新区1061项(小项)政务服务事项全部进驻贵州政务服务网集中公示和办理，网上可办率已达100%。

对外开放的物理通道也在突破。

“当前，铁路以环城快铁、沪昆高铁、沪昆铁路、湖林铁路形成‘一环三线’，并设沪昆高铁站综合枢纽；轨道S1线正在加快建设，预计2024年将建成通车；花安高速、沪昆高速、环城高速形成‘两横一纵’服务新区。”贵安新区城乡建设局局长邹发明说，支撑新区对外开放的综合立体交通体系正在形成。

四通八达的贵安大道。石照昌摄

开放通道四通八达、开放平台提升能级、开放环境引领示范，如今的贵安新区正加快打造贵州开放的前沿窗口、内陆开放型经济新高地。

深化懂绿爱绿用好绿，推动生态与发展齐头并进

6月南方的连续降雨，没有影响贵安新区游客的游玩兴致。刚刚放晴，一群游客迫不及待到月亮湖公园打卡、拍照。“步道、广场都没看到明显积水，湖水仍然平静美丽，很轻松、很惬意。”游客徐青青说。

“小雨不湿鞋、大雨不内涝”的体验源于贵安新区的“海绵城市”建设。新区内有10条河流、5个主要水源湖库，湿地面积占24%，地表河流域面积占80%，其中作为贵安新区和贵阳市主要水源的供水量达到城市用水总量的60%以上。

贵安月亮湖公园一角。石照昌摄

为提高城市防洪能力和生态韧性，贵安新区下大力气推进“海绵城市”建设。从依托水系廊道、湖库湿地打造的“海绵公园”“海绵景区”到自带“隐形水库”、铺设“会喝水的砖”的“海绵社区”；从设计“下凹式绿地”的“海绵道路”到“雨天收水晴天用水”的地下调蓄池……据统计，目前，新区“海绵城市”建成区域占城市建成区面积54%，在建项目还有50余个。

由“表”及“里”的“全域海绵”理念，是贵安新区将生态融入各个方面发展的生动缩影。

——产业生态化。对新上项目主动提高“绿色门槛”，贵安新区严把生态环评关、质量效益关，对不符合产业引进政策、不符合环境功能区划的一律说“不”。目前，落地新区的多个大中型数据中心平均PUE值(数据中心能源效率指标)在1.4以下，平均能耗达国际先进水平。

——建筑生态化。新区辖区内新建、改建、扩建公共建筑、居住建筑和工业建筑，按照绿色建筑的标准进行规划设计、建设和运营，其中使用国有资金投资或国家融资的公共建筑达到二星级及以上绿色建筑标准。

——公交生态化。投入使用的公交车全为新能源汽车，在线营运50辆新能源巡游出租汽车，建成投运84座充电站共计886台充电桩。

航拍青山绿水环绕的贵安新区车田村一角。人民网 阳茜摄

2022年，贵安新区水源水质达标率、空气质量优良率、声环境达标率实现“三个百分百”。从节能建筑到海绵城市公园，从低碳工业园区到新能源产业项目密集落地，绿色，正成为贵安新区高质量发展的持续动能和最普惠的民生福祉。

“建设贵安新区是省之大计、贵州大事。”贵州省发展改革委党组成员、副主任张志宏表示，日前贵州省人民政府出台的《关于进一步加快推动贵安新区高质量发展的意见》提出了力度更大、含金量更高的政策措施，包括加快产业集聚、推动人才人口聚集、加快打造全省科创中心、布局优质教育医疗资源、完善交通网络、强化用地保障、强化用电用能保障、加大财政支持等，将推动新区裂变式增长，引领性突破，实现“一年一个样，三年大变样”。

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